Должностная инструкция главного бухгалтера Администрации Веселовского сельского поселения

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

главного бухгалтера
Администрации Веселовского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Должность главный бухгалтер Администрации Веселовского сельского поселения (далее – главный бухгалтер) является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главный бухгалтер относится к ведущей группе должностей (Решение Собрания депутатов Веселовского сельского поселения от 28.04.2011 №89 «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Веселовском сельском поселении»).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

обеспечение деятельности органа местного самоуправления;
бюджетная политика.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности;

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность начальника сектора:

успешное и эффективное функционирование муниципальных органов.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главного бухгалтера:

эффективная реализация делегированных действующим законодательством полномочий администрации поселения;
повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

1.7. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Веселовского сельского поселения.

1.8. Главный бухгалтер непосредственно подчинен Главе Администрации Веселовского сельского поселения.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности главного бухгалтера устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного бухгалтера, должен иметь высшее образование;

2.1.2. Для замещения должности главный бухгалтер установлено требование: стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет, а для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома — не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Главный бухгалтер должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции;

3) основ организации труда;

4) порядка и условий прохождения муниципальной службы;

5) норм делового общения;

6) правил внутреннего трудового распорядка;

7) основ делопроизводства.

2.1.4. Главный бухгалтер должен обладать следующими базовыми умениями:

профессиональные навыки работы в сфере, соответствующей направлению деятельности;
подготовки проектов муниципальных правовых актов;
выполнения поручений непосредственного руководителя;
взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
эффективного планирования рабочего (служебного) времени;
анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
пользования оргтехникой и программными продуктами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного бухгалтера должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Главный бухгалтер должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:

Федеральный закон от 01.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;
Приказ Минфина России от 28 декабря 2010г. № 190н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Приказ Минфина Российской Федерации от 15.12.2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;
Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
Устав Ростовской области;
Областной закон от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Устав муниципального образования «Веселовское сельское поселение»;
Регламент Администрации Веселовского сельского поселения;
Правила внутреннего трудового распорядка Администрации Веселовского сельского поселения;
иные федеральные, областные и муниципальные нормативные правовые акты, по направлениям профессиональной деятельности;
принципы организации делопроизводства и документооборота;
понятие и виды бюджетной отчетности;
система оплаты труда: понятие и виды;
формы и порядок финансовых расчетов;
правила расчета с дебиторами и кредиторами;
условия налогообложения юридических и физических лиц;
правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей;
порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности;
иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по видам деятельности

2.2.3. Главный бухгалтер должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

планирования и организации бухгалтерского учета;
анализа законодательства и практики его применения в сфере своей деятельности;
подготовки проектов муниципальных правовых актов;
взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
осуществления современных теорий бухгалтерского учета.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об Администрации Веселовского сельского поселения, на главного бухгалтера возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.3. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Веселовское сельское поселение».

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.5. Соблюдать правила делопроизводства.

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.10. Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности Администрации Веселовского сельского поселения, необходимости обеспечения ее финансовой устойчивости.

3.11. Вести работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля проведения хозяйственных операций, соблюдения обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

3.12. Обеспечивать формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности администрации, ее имущественном положении, доходах и расходах.

3.13. Вести учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно- материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.

3.14. Обеспечивать своевременное и правильное оформление документов, составление расчетов по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений.

3.15. Соблюдать нормы законодательства в процессе организации бухгалтерского учета, порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов работникам предприятия, проведения инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранности собственности администрации.

3.16. Обеспечивать качественную подготовку и своевременное предоставление руководителю аналитических материалов по вопросам организации бухгалтерского учета, составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

3.17. Обеспечивать строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета дебиторской задолженности и других потерь, сохранность бухгалтерских документов, их оформление и сдачу в установленном порядке в архив.

3.18. Осуществлять предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров, объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций.

3.19. Анализировать и контролировать финансово-экономическую деятельность муниципальных бюджетных учреждений.

3.20. Исполнять указания Главы Веселовского сельского поселения, отданные в пределах его должностных полномочий, не противоречащих закону.

3.21. Самостоятельно решать текущие задачи, подписывать служебную документацию в пределах его компетенции.

3.22. В соответствии со своей компетенцией выполнять другие обязанности.

3.23. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

3.24. Предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

3.25. Предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых главный специалист размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать,

3.26. Соблюдать Конституцию РФ, Федеральные законы, Устав МО «Веселовское сельское поселение», областные законы и нормативные акты Администрации Веселовского сельского поселения.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией Веселовского сельского поселения, работников структурных подразделений Администрации Веселовского сельского поселения.

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Главный бухгалтер несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений и специалистов Администрации Веселовского сельского поселения, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

6.2. По поручению Главы Администрации Веселовского сельского поселения принимать участие в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.).

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Веселовского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений Главы Веселовского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.

7.2. Участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Веселовского сельского поселения.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. Осуществлять подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Веселовского сельского поселения.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный бухгалтер в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
организациями и гражданами.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

10.1. При выполнении своих должностных обязанностей главный бухгалтер не оказывает муниципальных услуг.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного бухгалтера определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют	0
		планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям	0
		выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям	1
		выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	2
1.3	Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ	используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления	1
		используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления	2
		используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления	3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют	0
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме	2
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	3
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения)	0
		средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом)	2
		высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	3
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно)	0
		средняя (работа выполняется в нормальном режиме)	1
		высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются)	0
		средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно)	1
		высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	2

Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно	0
		порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		отдельные поручения выполняются несвоевременно	2
		порученная работа всегда выполняется своевременно	3
2.2	Количество выполненных работ:
	высокой степени сложности	0	0
		от 1 до 5	1
		от 6 до 10	2
		свыше 10	3
	средней степени сложности	0	0
		от 1 до 10	1
		от 11 до 30	2
		свыше 30	3
	минимальной степени сложности	0	0
		от 1 до 30	1
		от 31 до 100	2
		свыше 100	3

С инструкцией ознакомлен __________/____________/ “____” _______ 20__ г.

(подпись)