Должностная инструкция специалиста первой категории Администрации Богураевского сельского поселения

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста первой категории
Администрации Богураевского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Должность специалиста первой категории является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность специалиста первой категории (далее – специалист) относится к младшей группе должностей муниципальной службы (Приложение 2 Реестра муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Богураевское сельское поселение»).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: Регулирование земельных отношений, геодезия и картография.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: Обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, осуществление деятельности, связанной с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность специалиста первой категории Администрации Богураевского сельского поселения: обеспечение деятельности органов местного самоуправления, управление имуществом, необходимым для обеспечения функций администрации .

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей специалиста первой категории Администрации Богураевского сельского поселения: подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления.

1.7. Специалист назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации.

1.8. Специалист непосредственно подчинен главе Администрации.

1.9. В случае временного отсутствия специалиста ( отпуск, командировка, болезнь) временно исполняет его обязанности муниципальный служащий, назначенный главой Администрации Богураевского сельского поселения.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности специалиста устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста, должен иметь среднее профессиональное образование ;

2.1.2. Для замещения должности специалиста требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, не предъявляются.

2.1.3. Специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) Распоряжением Администрации Богураевского сельского поселения от 02-9.02.2017 № 14 « О Регламенте работы Администрации Богураевского сельского поселения;
д) Распоряжением Администрации Богураевского сельского поселения от 25.02.2011 № 16 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения
муниципальных служащих Администрации Богураевского сельского поселения»;
е) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Специалист должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
2) работы в информационно-правовых системах;
3) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
4) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
5) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Политология», «Юриспруденция», «Управление персоналом»;

2.2.2. Специалист должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

• Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
• Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
  приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 387 «Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке»;
• закон субъекта Российской Федерации об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории субъекта Российской Федерации;
• закон субъекта Российской Федерации об условиях предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота;
• нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения субъекта Российской Федерации;
• нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения субъекта Российской Федерации;
• нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения;
• муниципальный правовой акт о правилах землепользования и застройки сельского поселения;
• муниципальный правовой акт о генеральном плане сельского поселения;
• муниципальный правовой акт об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков в пределах границ сельского поселения;
• муниципальный правовой акт об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории сельского поселения.
  понятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
• понятие схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
• порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков;
• порядок осуществления деятельности, связанной с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения.

2.2.3. специалист должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: подготавливать схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Администрацией Богураевского сельского поселения, на специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.3. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Богураевского сельского поселения.

3.4. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.

3.5. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.

3.6. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.7. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.8. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.9.Оформлять договора аренды земельных участков, производит расчет арендной платы за арендуемые участки. Оформляет дополнительные соглашения к договорам аренды.

3.10. Вести реестр договоров аренды земельных участков.

3.11. Осуществлять контроль за своевременным внесением арендной платы за земельные участки.

3.12.Решать в пределах своей компетенции земельные вопросы, контролирует вопросы благоустройства территории.

3.13.Вносить изменения в земельно-кадастровую книгу на сновании правоустанавливающих документов.

3.14. Ведет работу по ведению земельного кадастра.

3.15.Проводить инвентаризацию земель ЛПХ и сельскохозяйственного назначения.

3.16. Проводить работу по борьбе с сорной растительностью и разъяснительные работы среди населения по запрещению выращивания растений, содержащих наркотические вещества.

3.17.Осуществлять муниципальный земельный контроль.

3.18.Оформлять выписки из похозяйственных книг.

3.19.Готовить проекты постановлений об изменении площади земельных участков, о передаче земельных участков в аренду.

3.20. Оформлять справки по изменению адресов домовладений, земельных участков.

3.21. Осуществлять мероприятия по разработке и обеспечению выполнения утвержденных программ и планов работ по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.22. Составлять установленную отчетность, касающуюся направлений его деятельности.

3.23.Осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, с использованием информационной системы – СИР.

3.24. В пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения, вносить предложения главе Администрации поселения по их решению в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов МСУ Белокалитвинского района и поселения.

3.25. В соответствии со своей компетенцией выполнять другие обязанности, а также поручения главы Администрации Богураевского сельского поселения.

3.26. Участвовать в обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Богураевского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией.

3.27. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

3.28. Соблюдать Конституцию РФ, Федеральные законы, Устав МО «Богураевское сельское поселение», областные законы и нормативные акты Администрации Богураевского сельского поселения.

3.29. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и установленный в администрации Богураевского сельского поселения регламент.

3.30. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Богураевского сельского поселения.

3.31.Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организации.

3.32. Исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

3.33.Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан.

3.34. Не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.

3.35. Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций.

3.36. Проявлять корректность в обращении с гражданами.

3.37. Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации.

3.38. Учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий.

3.39. Способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

3.40. Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

3.41. Обязан уведомлять работодателя обо всех случаях обращения к ней каких- либо лиц в целях склонения ее к совершению коррупционных правонарушений.

3.42. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» специалист имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.2. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Специалист несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Администрации Богураевского сельского поселения.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. В установленном порядке запрашивает от специалистов Администрации Богураевского сельского поселения, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

6.2. По поручению главы Администрации Богураевского сельского поселения принимает участие в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.).

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Специалист вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Богураевского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Богураевского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.

8. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

• федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
• государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
• органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
• организациями и гражданами.

9. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Специалист осуществляет контроль за оказанием предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям.

10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют	0
		планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям	0
		выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям	1
		выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	2
1.3	Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ	используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления	1
		используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления	2
		используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления	3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют	0
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;	1
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения)	0
		средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом)	1
		высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно)	0
		средняя (работа выполняется в нормальном режиме)	1
		высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются)	0
		средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно)	1
		высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	2

Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно	0
		порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		отдельные поручения выполняются несвоевременно	2
		порученная работа всегда выполняется своевременно	3
2.2	Количество выполненных работ:
	высокой степени сложности	0	0
		от 1 до 5	1
		от 6 до 10	2
		свыше 10	3
	средней степени сложности	0	0
		от 1 до 10	1
		от 11 до 30	2
		свыше 30	3
	минимальной степени сложности	0	0
		от 1 до 30	1
		от 31 до 100	2
		свыше 100	3

С инструкцией ознакомлен __________/____________/ “____” _______ 20__ г.

(подпись)