Должностная инструкция ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта Администрации Веселовского сельского поселения

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности,
чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта
Администрации Веселовского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта Администрации Веселовского сельского поселения (далее – ведущий специалист) является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность ведущий специалист относится к старшей группе должностей (Решение Собрания депутатов Веселовского сельского поселения от 28.04.2011 №89 «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Веселовском сельском поселении»).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность;
управление в сфере физической культуры и спорта.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
участие в профилактике терроризма и экстремизма;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста:

успешное и эффективное функционирование муниципальных органов;
осуществление помощи людям в чрезвычайных ситуациях, а также сохранение их жизни и здоровья;
всестороннее физическое развитие, воспитание здоровых и бодрых, стремящихся к духовному богатству, моральной чистоте и физическому совершенству людей;
повышение уровня и качества жизни населения.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста:

эффективная реализация делегированных действующим законодательством полномочий администрации поселения;
создание условий для обеспечения жизненно важных потребностей и законных интересов населения;
способствовать формированию личности в процессе занятий физической культурой и спортом, ее приобщению к здоровому образу жизни.

1.7. Ведущий специалист назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Веселовского сельского поселения.

1.8. Ведущий специалист непосредственно подчинен Главе Администрации Веселовского сельского поселения.

2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста, должен иметь высшее или среднее профессиональное образование.

2.1.2. Для замещения должности ведущий специалист не установлено требование о наличии стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Ведущий специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Устава Ростовской области;
Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».

3) основ организации труда;

4) порядка и условий прохождения муниципальной службы;

5) норм делового общения;

6) правил внутреннего трудового распорядка, основ делопроизводства.

2.1.4. Ведущий специалист должен обладать следующими базовыми умениями:

подготовки проектов муниципальных правовых актов;
выполнения поручений непосредственного руководителя;
эффективного планирования рабочего (служебного) времени;
использования опыта и мнения коллег;
пользования оргтехникой и программными продуктами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Ведущий специалист должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:

Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06.05.2011 «О добровольной пожарной охране»;
Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»;
Областной закон от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях»;
Устав муниципального образования «Веселовское сельское поселение»;
Регламент Администрации Веселовского сельского поселения;
иные федеральные, областные и муниципальные нормативные правовые акты, по направлениям профессиональной деятельности;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
система представительных органов в Российской Федерации;
основные меры по противодействию коррупции на муниципальной службе;
понятие и процедура рассмотрения обращений граждан;
принципы и порядок предоставления муниципальных услуг;
иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по видам деятельности.

2.2.3. Ведущий специалист должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

подготовка информационно-аналитических материалов;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
работа с населением;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об Администрации Веселовского сельского поселения, на ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.3. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Веселовское сельское поселение».

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.5. Соблюдать правила делопроизводства.

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.10. Участвовать в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Веселовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.11. Осуществлять мероприятия по разработке и обеспечению выполнения утвержденных программ и планов работ по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.12. Участвовать в организации и проведении учений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.13. Разрабатывать инструкции по пожарной безопасности и согласовывать их.

3.14. Проводит вводный противопожарный инструктаж со всеми вновь принимаемыми в Администрацию Веселовского сельского поселения на постоянную и временную работу.

3.15. Организовывать проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму.

3.16. Определять потребность в первичных средствах пожаротушения, вести их учет. контролировать наличие и содержание первичных средств пожаротушения в Администрации Веселовского сельского поселения.

3.17. Участвовать в расследовании причин происшедших пожаров, проводить разъяснительную, воспитательную работу с населением по вопросам пожарной безопасности.

3.18. Разрабатывать и вносить Главе Администрации Веселовского сельского поселения предложения по улучшению состояния пожарной безопасности.

3.19. Организовывать пожарно-профилактическую работу в соответствии с требованиями правил и инструкций по пожарной безопасности в Российской Федерации.

3.20. Осуществлять контроль выполнения мероприятий, предложенных актами противопожарных обследований и предписаниями Госпожнадзора.

3.21. Представлять в вышестоящую организацию сведения о пожарно-профилактической работе на территории Веселовского сельского поселения.

3.22. Участвовать в организации и руководить подготовкой подразделения добровольной пожарной охраны (ДПО) Веселовского сельского поселения.

3.23. Осуществлять общее руководство деятельностью ДПО, координацию взаимодействия Администрации Веселовского сельского поселения, правоохранительных органов и ДПО.

3.24. Участвовать в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

3.25. Осуществлять работу по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Веселовского сельского поселения.

3.26. Участвовать в организации и руководить подготовкой подразделения народной дружины (НД) Веселовского сельского поселения.

3.27. Осуществлять общее руководство деятельностью НД, координацию взаимодействия Администрации Веселовского сельского поселения, правоохранительных органов и НД.

3.28. Организовывать мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.29. Участвовать в мероприятиях по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

3.30. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.7, 4.5 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

3.31. Участвовать в разработке и реализации целевых программ по развитию физической культуры и спорта на территории Веселовского сельского поселения.

3.32. Осуществлять муниципальную политику в области физической культуры и спорта, направленную на укрепление здоровья населения, пропаганду здорового образа жизни.

3.33. Участвовать в проверке и оказании помощи спортивно-оздоровительной работы в учреждениях поселения.

3.34. Обеспечивать участие сборных команд поселения в различных видах соревнований.

3.35. Организовывать проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.36. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений по вопросам физической культуры и спорта.

3.37. В рамках полномочий разрабатывать сметы расходов на проведение спортивных мероприятий.

3.38. Составлять установленную статистическую отчетность, касающуюся направлений его деятельности.

3.39. Участвовать в решении основных вопросов деятельности администрации и осуществлять мероприятия по разработке и обеспечению выполнения утвержденных программ и планов работ по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.40. В пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения, вносить предложения Главе Администрации по их решению в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов МСУ Веселовского района и поселения.

3.41. В соответствии со своей компетенцией выполнять другие обязанности, а также поручения Главы Администрации Веселовского сельского поселения.

3.42. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

3.43. Предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на которых главный специалист размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

3.44. Соблюдать Конституцию РФ, Федеральные законы, Устав МО «Веселовское сельское поселение», областные законы и нормативные акты Администрации Веселовского сельского поселения.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией Веселовского сельского поселения, работников структурных подразделений Администрации Веселовского сельского поселения;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

5. Ответственность

Ведущий специалист по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений и специалистов Администрации Веселовского сельского поселения, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

6.2. По поручению Главы Администрации Веселовского сельского поселения принимать участие в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.).

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Веселовского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений Главы Веселовского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.

7.2. Участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Веселовского сельского поселения.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. Осуществлять подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Веселовского сельского поселения.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
организациями и гражданами.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта не оказывает муниципальных услуг.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста по вопросам пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, физической культуры и спорта определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют	0
		планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям	0
		выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям	1
		выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	2
1.3	Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ	используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления	1
		используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления	2
		используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления	3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют	0
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;	1
		возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения)	0
		средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом)	1
		высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно)	0
		средняя (работа выполняется в нормальном режиме)	1
		высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются)	0
		средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно)	1
		высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	2

Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно	0
		порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя	1
		отдельные поручения выполняются несвоевременно	2
		порученная работа всегда выполняется своевременно	3
2.2	Количество выполненных работ:
	высокой степени сложности	0	0
		от 1 до 5	1
		от 6 до 10	2
		свыше 10	3
	средней степени сложности	0	0
		от 1 до 10	1
		от 11 до 30	2
		свыше 30	3
	минимальной степени сложности	0	0
		от 1 до 30	1
		от 31 до 100	2
		свыше 100	3

С инструкцией ознакомлен __________/____________/ “____” _______ 20__ г.

(подпись)